СПРАВКА по проблемам экологической безопасности автомоек в г.Москве и предложения по их решению.

Материал для обсуждения. Мнения по проблемам автомоек Вы можете выразить на форуме.

Состояние экологической безопасности работы всех видов моечных постов и комплексов, включая мойки колес автотранспорта, выезжающего со строительных площадок, представляет на сегодня серьезную угрозу окружающей среде и здоровью наших сограждан.

Аналогичное состояние с эксплуатацией установок очистки поверхностного (ливневого) стока на АЗС, автопредприятиях и т.д.

По данным ГИБДД и Департамента транспорта и связи сегодня в Москве эксплуатируется порядка 5 млн. единиц городского пассажирского, грузового и легкового государственного и частного автотранспорта, без учета ежедневно приезжающего в Москву иногороднего. На сегодня в Москве по официальным данным функционирует более 500 автозаправочных станций, 1200 автомоек.

В 1993 году, когда многочисленные стихийные мойки на берегах рек Москвы и Яузы стали представлять реальную угрозу экологии города, при координации Департамента транспорта и связи Правительства Москвы начала осуществляться программа по организации цивилизованной мойки автотранспортных средств.

В рамках программы действовала рабочая группа по рассмотрению вопросов применяемого оборудования, проектирования, строительства и т.д., а также приемка Госкомиссией каждой автомойки в эксплуатацию (как отдельно стоящей, так и в помещениях гаражей и т.д.). На основании положительного решения комиссии, Московская транспортная инспекция выдавала Лицензию на право эксплуатации автомойки. Лицензия действовала в течение одного года, после чего ее надо переоформлять. Перед переоформлением лицензии представители Госкомиссии, как правило, на месте проверяли состояние объекта, и что особенно важно, правильность эксплуатации оборудования в режиме оборотного водоснабжения.

На сегодняшний день Департамент транспорта и связи отвечает только за отдельно стоящие мойки и моечные комплексы (это 10-15% от вводимых в действие). Контроль за мойками колес грузового транспорта, выезжающего со строительных площадок, закреплен за Департаментом градостроительной политики, ОАТИ и Мосгосстройнадзором. Функционирование автомоек на АЗС, в многоэтажных гаражах, жилых домах с паркингами и офисных зданий с паркингами, также как и моек на автопредприятиях, включая муниципальный транспорт, практически никто не контролирует.

В связи с отменой лицензирования этого вида деятельности, после сдачи автомойки в эксплуатацию контроль за ее работой осуществляется практически только самим владельцем. К сожалению, ответственных и добросовестных владельцев немного, и поэтому на большинстве автомоек используют чистую водопроводную воду, а образующиеся стоки сбрасывают в городскую, ливневую канализацию, на проезжую часть и т.п.

В 1993 году для координации всех вопросов, связанных с мойкой транспорта в г.Москве была образована ассоциация "Чистый транспорт". Работал экспертный совет при Департаменте транспорта и связи по рассмотрению вопросов размещения моечных постов в Москве. Однако на сегодня эти органы также практически утратили свое значение и влияние на ситуацию по автомойкам в Москве.

В настоящее время выпускаются качественные отечественные очистные установки и все элементы систем оборотного водоснабжения (СОВ), которые не уступают по своим характеристикам лучшим западным образцам и на порядки дешевле и проще в эксплуатации. Правильная и очень несложная эксплуатация СОВ позволяет экономить от 80 до 95% чистой водопроводной воды и полностью исключить сброс ВСЕХ вредных веществ, в том числе нефтепродуктов в канализацию, водоемы, на территорию.

Точное количество моек в Москве на сегодня неизвестно, ориентировочно их более 2000. Очевидные подсчеты показывают, что при правильной эксплуатации СОВ, в день город может экономить более 6 млн. литров чистой воды: 2000 моек х 3 поста х 10 машин в день х 120 л/машину = 7 млн. 200 тыс. литров, при этом 7 млн. 200 тыс. литров х 85% = 6 млн. 120 тыс. литров в день. Кроме этого, порядка 200 м3 (более 50 тыс. м3 в год) загрязненных стоков будет вывезено на специальные полигоны.

Участились случаи "возникновения" моек вообще без очистных установок и системы оборотного водоснабжения.

Отвечая на вопрос: "Кто сегодня в городе целенаправленно контролирует техническое и экологическое состояние мест мойки автотранспорта?", с сожалением приходится констатировать, что в полной мере - никто.

Благодаря жесткой позиции МЭРа Москвы Ю.М.Лужкова установлен относительный порядок с мойками колес на стройплощадках. На сегодня их установлено около 2000 комплектов. Тем не менее и здесь имеют место случаи нарушения правил эксплуатации.

Основной нормативный документ по требованиям к СОВ-ОНТП-01-91, разработанный институтом "Гипроавтотранс", не корректировался с 1991 года, тогда как требования и современные возможности многократно изменились. Институт не отказывается от его переработки, но не может решить два вопроса: финансирование (ориентировочно 300 тыс. руб.) и кто будет утверждать новый документ.

Вышедшие в 2003 году Методические указания, утвержденные Г.Г.Онищенко, о надзоре за использованием воды в системах технического водоснабжения промышленных предприятий МУ 2.1.5.1183-03, устанавливающие требования к оборотной воде, СЭС г.Москвы взяты на реализацию и по моечным постам автомобилей. Установленные в этом документе требования не реальны к мойкам автотранспорта (или потребуют серьезных инженерных доработок и инженерной эксплуатации с соответствующим увеличением цены и сложности), тем более, что по информации основного разработчика МУ д.м.н. проф.М.В.Богданова этот документ для моек транспорта вообще не предназначался.

На рынке г.Москвы присутствуют поставщики очистного оборудования (в частности для моек колес грузового транспорта, выезжающего со стройплощадок) не отвечающего необходимым требованиям и с "сомнительными" сертификатами.

Найти в г.Москве "очистное" оборудование, прошедшее сертификацию в Московских или Федеральных органах сертификации практически невозможно. Это как правило "Ивановские", "Владимирские" и др.

Иными словами, сегодня в Москве сложилась ситуация, при которой никто не может ответить:
1. Сколько в городе действует автомоек, необоснованно потребляющих на технические цели миллионы литров водопроводной воды?
2. Кто и как осуществляет технический и экологический контроль за их деятельностью?

Сложившаяся ситуация вызывает серьезную обеспокоенность среди специалистов-экологов и экологических организаций города.

С учетом вышеизложенного, предлагается:
1. Вернуться к положительному опыту прошлых лет и вновь сформировать рабочую группу при Департаменте транспорта и связи Правительства Москвы из представителей всех заинтересованных сторон, связанных в той или иной степени с данной проблемой.
2. Поручить рабочей группе, разработать план мероприятий для наведения порядка в вопросах защиты окружающей среды, в том числе правильностью размещения, проектирования, строительства и эксплуатации автомоек.
3. На основании рекомендаций и предложений рабочей группы поддержать ее инициативу перед Правительством Москвы для выпуска соответствующих распоряжений.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ рабочей группы по автомойкам при Координационном совете по вопросам развития городской инфраструктуры технического сервиса автомототранспортных средств и самоходной техники в городе Москве.

1. Учет количества существующих автомоек (постов) в городе Москве и их классификация: отдельностоящие; в многоэтажных гаражах; в офисных зданиях; в жилых домах; в автохозяйствах, на АЗС, в автосервисах (на стройплощадках).

2. Определение необходимого количества моек (постов) в г.Москве на перспективу до 2010 года. Разработка Генеральной схемы размещения моечных постов на территории г.Москвы, включая МКАД (с учетом существующих). Желательно ввести порядок выдачи ГЗ или иного разрешения на начало работ по организации моечного поста (комплекса) только с учетом Генеральной схемы и под контролем рабочей группы (Ассоциации).

3. Организация работы по приведению в "порядок" нормативной базы по системам оборотного водоснабжения (СОВ) и мойкам в целом (классификация, требования, параметры и т.д.).

4. Разработка единых технических условий (требований) по проектированию, строительству, комплектации и эксплуатации моечных постов и комплексов (отдельно стоящих или в составе многоэтажного гаража, автохозяйства и т.д.). Довести эти условия до проектных организаций, инвесторов и других заинтересованных организаций и лиц и осуществлять контроль за их выполнением через согласующие и контролирующие органы с целью уменьшения негативного воздействия на окружающую среду.

5. Контроль за наличием на автомойках СОВ и правильностью ее эксплуатации (счетчики расхода воды, регулярность промывки, технического обслуживания, вывоз осадка и т.д.)

6. Особое внимание уделить экологической чистоте технологического процесса мойки транспорта (правильность эксплуатации оборудования, химикаты, дезодорация, утилизация отработанных материалов и осадка, чистота на моечном комплексе). Проработать систему поощрений при правильности соблюдения необходимых требований.

7. Проработать рекомендации:
- по использованию преимущественно отечественного оборудования, материалов и комплектующих при строительстве моечных постов и комплексов,
- по преимущественному применению оборудования, прошедшего сертификацию в г.Москве (в органах СЭС и Госстандарта).

8. Информирование участников рынка о предпочтительных технологиях очистки воды в системах оборотного водоснабжения автомоек и сооружениях ливневой канализации. Выработка действенных мер по соблюдению автосервисами экологических норм и правил и осуществлению контроля за ними.

9. В рамках "Концепция развития инфраструктуры…" оснащение предприятий автосервиса локальными очистными сооружениями ливневой канализации. Обеспечение всех автосервисов мойками автомобилей с оборотной системой водоснабжения.

ВОПРОСЫ, на которые необходимо обращать внимание Рабочей группе при инспекционном посещении автомоек.

1. Внешний вид и санитарное состояние всех помещений автомойки.
2. Наличие сертификатов на очистные установки оборотного водоснабжения и орган их выдавший. Кто производитель оборудования.
3. Срок и правильность эксплуатации очистного оборудования (согласно ТУ? 5-7 лет).
4. Как решается вопрос утилизации твердого осадка и излишней оборотной воды. Наличие книги вывоза осадка и талонов на утилизацию.
5. Наличие книги отзывов и предложений.
6. Наличие кассовых аппаратов.
7. Квалификация мойщиков.
8. Наличие прейскуранта.
9. Каков комплекс предлагаемых услуг и цены.
10. Часы работы.
11. Наличие рекламных щитов и информационного щита.
12. Наличие данных по проведению профилактических работ на автомойке (когда последний раз чистили установки и с какой периодичностью это делается, акты на проведение данных работ и т.д.).
13. Наличие разрешений: Санэпиднадзора, пожарных и т.д.

Работа комиссии должна перекликаться с работой комиссии при проведении конкурса "Лучшая автомойка года".

Оборудование >>