Хроника событий. Ростехнадзор и ЦЛАТИ 2007-2009.

Материалы по ситуации >>

ИТОГИ: 12 мая 2008 года Президент России Дмитрий Медведев в соответствии с пунктом "д" статьи 83 Конституции РФ своим указом назначил Юрия Трутнева министром природных ресурсов и экологии.

10.04.09. 70 процентов коррупции. В Ростехнадзоре началась беспрецедентная кадровая чистка – будет уволено более 2/3 руководящего состава. 70% руководителей территориальных органов уже ушли или скоро покинут свои места по собственному желанию или в связи с тем, что находятся под подпиской о невыезде или под арестом.

Экстренный выпуск новостей Гильдии 22 января 2008. Создание нового ведомства.

Письмо Гильдии в Московское МТУ Ростехнадзора (о качестве проектной документации).

Ответ Московского МТУ Ростехнадзора.

Сентябрь 2008 Правительство РФ официально заявило об освобождении Константина Пуликовского по его просьбе от должности руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2006 год.
После перемен в Ростехнадзоре многие добросовестные проектировщики надеются на кардинальное изменение ситуации в сторону улучшения качества проектов, упрощения и ускорения процедуры их рассмотрения, предотвращения существовавших в разных регионах ситуаций с ЦЛАТИ. Вместо этого в перечне услуг ЦЛАТИ появляются все виды экологических проектных работ. Разработкой проектов занимается государственная организация, подведомственная госструктуре, ответственной за экспертизу этих же проектов.

ФГУ ЦЛАТИ не удается конкурировать с профессиональными независимыми разработчиками. Сказывается отсутствие рыночного опыта, компетентных кадров, лабораторного оборудования.

Начало марта, 2007 года.
На заседании Ростехнадзора в устной форме жестко поставлена задача любыми средствами обеспечить объемами работ ФГУ ЦЛАТИ и вытеснить с рынка частные проектные организации. Высказанную в устной форме задачу начинают незамедлительно выполнять в ряде регионов.

12-16 марта.
В г. Москве и некоторых других регионах частично прекращен прием проектов на рассмотрение Ростехнадзором, а проектировщиков отправляют на "согласование вопроса" в ЦЛАТИ. Без этого согласования или без анализов, выполненных лабораторией ЦЛАТИ, проекты не принимаются или получают отрицательные заключения под любыми формальными предлогами. В виду сложности процедур, рядом противоречий в нормативно-правовой базе найти "неточности" можно практически в любом, самом профессионально выполненном проекте. Под угрозу поставлено существование всех лабораторий, в том числе наиболее авторитетных и крупнейших в России.

26 марта.
Начинаются непрерывные консультации Гильдии с рядом компетентных инстанций.

27 марта.
В Москве проходит семинар, на котором собираются представители ведущих проектных фирм. Все ждут резких заявлений и действий от Гильдии, особенно те, кто очень хотел бы квалифицировать эти действия как провокацию. "За кулисами" Гильдии де факто приписывают совершение всех действий, которые в принципе можно было бы совершить.

Однако, никаких публичных резких действий Гильдия экологов не совершает, и тогда ее, совершенно напрасно, начинают обвинять в бездеятельности.

28 марта.
Гильдия проводит закрытый опрос и заручается полной и безоговорочной поддержкой своих действий со стороны всех профильных организаций, как входящих, так и не входящих в Гильдию. Оценочно, инженерный штат опрошенных организаций составляет более 10000 человек. Начинается работа в круглосуточном режиме.

Прискорбно осознавать, что профессиональную ассоциацию вынуждают действовать как политическое подполье, и вместо решения острейших задач защиты окружающей среды России заниматься защитой от чиновников.

29-30 марта.
- Поставлена задача временного неразглашения дальнейших действий Гильдии.
- Массово приходят заверения в поддержке нашей деятельности из разных регионов.

В ответ на некоторые странные обращения в наш адрес, во избежание недоразумений, сообщаем, что политика анонимных доносов, организации беспорядков и прочих провокационных действий несовместима с деятельностью НП "Гильдия экологов".

2-6 апреля.
Начали поступать конкретные документы из регионов. После консультаций с рядом компетентных организаций Гильдией подготовлены необходимые материалы.

В территориальные управления Ростехнадзора рассылается письмо за подписью Статс-секретаря РТН К.Л. Чайки "О недопущении нарушений Законодательства при исполнении функций по установлению нормативов воздействия на окружающую среду". Письмо датировано 21 марта 2007 года, ссылается на предостережение Прокуратуры Российской Федерации и содержит формулировку: "...примите меры по надлежащему исполнению функций по установлению нормативов выбросов, лимитов на размещение отходов". Полный текст письма Ростехнадзора.

9-20 апреля.
Ростехнадзор проводит внутренние проверки своих территориальных органов и рассматривает претензии природопользователей и проектировщиков. Тем не менее, в Гильдию продолжает поступать информация и просьбы о помощи в ускорении согласования проектов и решении вопросов с ЦЛАТИ. Ни один ваш запрос не останется без внимания. Проблемы проектировщиков начинают решаться в отдельных управлениях. Вместе с тем, активизируется кампания по переманиванию предприятий-природопользователей от частных проектировщиков в ЦЛАТИ.

21-27 апреля.
В связи с арестом Козыря (начальник контрольного управления), проходят следственные действия в подразделениях Ростехнадзора. http://www.compromat.ru/main/mix/pulikovskijkozyr.htm
- Задержанного за взятку чиновника Ростехнадзора обвинили в мошенничестве. http://lenta.ru/news/2007/05/21/rascal/
- Конец «доходного» бизнеса. http://www.wek.ru/articles/econ/konets_dokhodnogo_biznesa/
- Куча нала в Подмосковье. http://www.novayagazeta.ru/data/2007/38/14.html
- Чиновник Ростехнадзора попался на помойке. http://www.kommersant.ru/doc.html?docId=767042
- М.Фрадков: Череда аварий на шахтах выходит за все допустимые пределы. http://www.vedomosti.ru/newsline/index.shtml?2007/05/24/431896

Если у вас есть конкретные предложения, информация, письма и документы по данному вопросу, просим направлять их в наш адрес:

. Вопрос также обсуждается на форуме Гильдии: действия ЦЛАТИ, где можно разместить документы анонимно.

Май - июнь 2007.
- Курское УФАС России предписало управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора отменить приказы о наделении хозяйствующего субъекта функциями и правами органов власти.
- Курской прокуратурой предупрежден федеральный чиновник. http://radiokurs.ru/content/view/12735/
- Астраханское Управление Ростехнадзора добровольно устранило нарушение ФЗ «О защите конкуренции», признав нарушение и сообщив об отмене порядка рассмотрения проектов ПДВ и порядка на размещение ПНОЛРО.
- Суббота, 9 Июнь 2007. Эхо Москвы. Код доступа. Авторская программа Юлии Латыниной. НОВОСТИ. О К.Б. Пуликовском. http://echo.msk.ru/programs/code/52369/
- В Москве начали рассматривать документы без протокола ЦЛАТИ!

Август 2007.
- В охране природы обнаружили монополистов. gни.ру http://www.dni.ru/news/economy/2007/8/20/114962.html
- Саратов: Выявлены массовые нарушения в работе Ростехнадзора. Прокуратура Саратовской области и межрайонная природоохранная прокуратура провели совместную коллегию, на которой подвели итоги масштабной проверки соблюдения законодательства об обращении отходов производства и потребления, в том числе пестицидов и агрохимикатов. http://news.sarbc.ru/main/2007/08/17/72206.html
- ФАС завела дело в отношении Ростехнадзора: Газета "ВЕК". http://www.wek.ru/articles/econ/222236/index.shtml
- ФАС возбудила против Ростехнадзора "дело о выбросах". Новости NEWSru.com. http://www.newsru.com/finance/20aug2007/fas.html
- ФАС возбудила дело в отношении Ростехнадзора по признакам нарушения закона «О защите конкуренции» в части ограничения конкуренции на рынке услуг по разработке природоохранной документации. РИА «Новости». http://www.vz.ru/news/2007/8/20/102251.html

Сентябрь 2007.
- "Российская газета". Ростехнадзор под следствием. Федеральная антимонопольная служба нашла в его действиях признаки нарушения конкуренции. http://www.rg.ru/2007/08/22/fas.html
- 17 сентября состоялись слушания по делу, возбужденному Федеральной антимонопольной службой России (ФАС) против Ростехнадзора по факту нарушения антимонопольного законодательства. Несмотря на поток обращений природопользователей и разработчиков природоохранной документации, комиссия ФАС сочла необходимым отложить принятие решения и назначить повторные слушания, что связано с необходимостью сбора дополнительных документов и проверкой поступившей информации.
- Перечень регионов, из которых в 2007 году поступали запросы и жалобы по действиям Ростехнадзора: Москва, Московская область, Астраханская область, Республика Башкортостан, Владимирская область, Волгоградская область, Ивановская область, Кировская область, Краснодарский край, Красноярский край, Курская область, Республика Марий Эл, Мурманская область, Нижегородская область, Пензенская область, Ростовская область, Самарская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Саратовская область, Свердловская область, Ставропольский край, Ульяновская область, Хабаровский край, Ярославская область.

Октябрь 2007.
Типичные проблемы разработчиков экологической документации и предприятий-природопользователей при согласовании в Ростехнадзоре (по поступающим вопросам и обсуждениям на многочисленных форумах).
- Устная настоятельная рекомендация предварительного согласования либо заказа разработки проектов полностью в подведомственных/афилированных структурах Ростехнадзора.
- Устная настоятельная рекомендация выполнения лабораторных анализов в ЦЛАТИ, даже при наличии собственной аттестованной и аккредитованной лаборатории.
- Устное требование дополнительной оплаты за успешное согласование документации, часто в виде процентов от стоимости разработки документации.
- Устная настоятельная рекомендация осуществления экологических расчетов по определенной безальтернативной компьютерной программе, поставляемой частной коммерческой структурой.
- В случае отсутствия предварительного согласования с ЦЛАТИ или иной афилированной структурой, выполнения анализов не в лаборатории ЦЛАТИ, неоплате дополнительно требуемой суммы, выполнения экологических расчетов по альтернативной компьютерной программе - бесконечное затягивание рассмотрения поданной документации либо многократный повторный возврат на доработку с абсурдными замечаниями.
- Непредоставление официальных документов, на основании которых можно обращаться с иском в арбитражный суд, в частности, по вопросам законности дополнительной оплаты за рассмотрение или возмещения убытков, понесенных предприятиями в связи с несвоевременным согласованием разрешительной и проектной документации в Ростехнадзоре.
- При проверках природоохранной документации на предприятиях инспектора Ростехнадзора устно высказывают требование заказа разработки документации в подведомственных или афилированных структурах Ростехнадзора.

- ФАС назначил повторные слушания по делу в отношении Ростехнадзора на 12 ноября.
- Гильдия экологов направила письма в Правительство России и другие инстанции с предложениями по нормализации работы отрасли.
- Во многих регионах проблемы с ЦЛАТИ решены.

- 11 октября 2007 года. Стенографический отчет о заседании Государственного совета по вопросу о региональной инвестиционной политике. http://www.kremlin.ru/text/appears2/2007/10/11/149990.shtml ".. Вот два последних примера, я разбиралась вчера перед отъездом. Ростехнадзор. Приходят за согласованием. Реконструкция котельной. Ему говорят: «Ты должен получить экспертизу именно в этой конкретной коммерческой структуре, без заключения этой структуры к нам не приходи». Он идет туда. Проектно-сметная документация стоила 500 тысяч, у него там запросили 200 тысяч. Согласование федеральных структур нами не регламентируется, все до трех месяцев. Мы постарались синхронизировать процесс согласования, запараллелить, мы не можем, потому что у федеральной структуры другой регламент. И я бы просила дать поручение Минрегионразвития посмотреть внимательно, системно разобраться в этой проблеме и один раз и навсегда принять нормативные документы, регулирующие деятельность этих структур.
- 25.10.2007. На заседании правительства глава Минприроды Юрий Трутнев выступил с инициативой создания в структуре исполнительной власти единого органа по экологическому контролю, с возвратом полномочий в сфере экологии, которые уже четыре года не могут поделить 11 ведомств: Минприроды, Росприроднадзор, Ростехнадзор, Росгидромет, Россельхознадзор, Госкомрыболовство, Росводресурсы, Минпромэнерго, МЭРТ, Минсельхоз и Росземкадастр. Работа по созданию "единого органа в сфере охраны окружающей среды" включена в одобренные правительством "основные направления" работы Минприроды в 2008-2010 годах. http://www.kommersant.ru/doc-y.aspx?DocsID=818864. [Коммерсантъ]

Ноябрь-декабрь 2007.
- Новый всплеск. Из регионов в Гильдию приходят сообщения о том, что чиновники "настоятельно рекомендуют" природопользователям и проектировщикам пройти "предварительное согласование" или заказать проектирование в определенной частной компании, требуют получать все мыслимые и немыслимые лицензии, выдают отрицательные заключения практически по всем проектам, подаваемым на рассмотрение без "предварительного согласования".

В ответ на прозвучавшие сомнения о том, что причина отрицательных заключений - в качестве самих проектов, разрабатываемых членскими организациями, Гильдия направила Письмо в Московское МТУ Ростехнадзора. Письмо оставлено без ответа.

- В Гильдию экологов поступают многочисленные запросы относительно необходимости лицензии на размещение отходов. В качестве ответа Гильдии приводим следующую публикацию: http://www.afanasy.biz/news.php?sub=3&NiD=23124
Антимонопольная служба выдала предписание тверскому Ростехнадзору. Дело в том, что в ходе проверки антимонопольной службой было установлено, что Управление по технологическому и экологическому надзору по Тверской области обязало предприятия, работающие в сфере розничной торговле, получать лицензии на размещения на своих территориях отходов, которые оно же и выдает. Однако комиссией Тверского УФАС было установлено, что согласно действующему законодательству лицензировать необходимо деятельность, которая включает в себя сбор, обезвреживание, транспортировку, размещение опасных отходов. При этом деятельность, в процессе которой просто образуются опасные отходы, лицензированию не подлежит. Согласно заключенным договорам их вывозом и утилизацией занимается МУП «САХ». Таким образом, по заключению комиссии УФАС, Управление Ростехнадзора принуждало предприятия к получению лицензии на размещение отходов, что является нарушением закона «О защите конкуренции».

- Обращения ряда организаций, включая Гильдию экологов, рассмотрены в государственных инстанциях.

- Областной прокуратурой возбуждено дело в отношении управления Ростехнадзора по Тюменской области. http://www.fas.gov.ru/news/n_2867.shtml
- За взяточничество в особо крупном размере к уголовной ответственности был привлечен глава Норкинского сельского поселения Аргаяшского района Рауат Юмагуен и за вымогательство – трое сотрудников Ростехнадзора в Златоусте. http://www.nr2.ru/chel/150990.html
- 1.11.07 Суд подтвердил правоту Курского УФАС России в отношении Управления Ростехнадзора. http://www.fas.gov.ru/news/n_16168.shtml
- Ростехнадзор больше не имеет права проводить экспертизу оборудования для производства спиртосодержащей продукции. http://www.opora.ru/press/lenta/2007/11/19/rostekhnadzor-bolshe-ne-imeet-prava-provodit-ekspertizu-oboru
- Прокуратурой Липецкой области внесено представление в адрес руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору по Липецкой области. http://gorod48.ru/association/news-3975.html
- Аман Тулеев написал письмо Президенту РФ по поводу остановки шахт Ростехнадзором. http://www.fedpress.ru/federal/polit/p_toptals/id_76015.html
- Нефтяные компании просят у премьера защиты от «Ростехнадзора». http://www.vremya.ru/2007/211/8/192235.html
- "Российская газета" - Южный Урал №4530 от 29 ноября 2007 г. http://www.rg.ru/2007/11/29/reg-yguralCheurin.html .. преступления теперь гораздо изощреннее. Чиновники используют множество схем обогащения, причем ставят это на поток. К примеру, расследуем дело в отношении четырех руководителей Ростехнадзора: они организовали систему, по которой с предпринимателей взимались деньги через подставные частные структуры, якобы оказывающие консультационные услуги, деньги аккумулировались и делились. Примерно такая же схема вырисовывается у нас по Россельхознадзору, и это настораживает. Получается, государственные контролирующие органы, которые призваны работать для народа, используют свои полномочия в качестве кормушки! Оборотни без погон! Всего в ведении Следственного комитета, милиции и УФСБ области сегодня 1080 таких дел.
- Каждый месяц сейчас за коррупцию задерживают около тысячи госчиновников. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4530 от 29 ноября 2007 г. file://localhost/gazeta/rg/2007/11/29.html#rg-4530
- За 10 месяцев 2007 года правоохранительными органами было выявлено 10677 преступлений, связанных с фактами получения и дачи взяток. http://mvdrf.ru/news/13396/
- В Луге задержан инспектор-взяточник из Ростехнадзора. http://www.rosbalt.ru/2007/11/30/436201.html
- На скамье подсудимых двое: руководитель Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ленинградской области и его заместитель. http://www.echomsk.spb.ru/content/store/default.asp?shmode=2&ids=438&ida=62202&idt=news
- С.-Петербург: Приговор чиновникам областного Ростехнадзора отложен: обвиняемый попал в ДТП. http://47news.ru/1/35398/
- Инспектора Ростехнадзора подозревают в получении взятки. Во Владимирской области суд выдал санкцию на арест государственного инспектора регионального управления Ростехнадзора. http://au98.ru/m/187361/inspektora_rostehnadzora_podozrewayut_w_poluchenii_wzya.html?yandex
- Уголовное дело руководителей Ямало-Ненецкого и Тюменского региональных управлений Ростехнадзора отправлено на пересмотр. http://www.ean66.ru/news/?id=31361 .. Александр Меньшиков подозревался в получении взятки в крупном размере от руководителей организаций, работавших на территории Ямала, в получении лицензий в управлении Гостехнадзора РФ по Тюменской области, бездействии и покровительстве. В мае этого года ему было назначено наказание в виде семи лет лишения свободы. Его подельникам было назначено условное наказание. Верховный Суд РФ согласился с доводами кассационного представления прокурора автономного округа о чрезмерной мягкости и несправедливости назначенного подсудимым наказания и отменил постановленный приговор в отношении Меньшикова, Паршина, Мухтарова, Гребенщикова и Доценко, направив дело на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе судей.
- Уволился руководитель Управления Ростехнадзора по Хакасии. http://www.19rus.info/news.php?news_id=22318
- ...

- 5 декабря Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) нарушившей ст. 15 ФЗ <О защите конкуренции>. ФАС России выяснил, что федеральный орган исполнительной власти (Ростехнадзор) принимал нормативные акты и осуществлял действия, которые приводили или могли привести к недопущению, ограничению и устранению конкуренции. Начиная с 2006 года Ростехнадзор, в рамках статьи 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложения 11.1 к ФЗ <О бюджетной классификации Российской Федерации> и постановлений Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" и "О мерах по реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" передавал подведомственным ФГУ <Центр лабораторного анализа и технических измерений> (ФГУ ЦЛАТИ>) часть своих полномочий по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду. В 2006 году, на основании Приказа Ростехнадзора ФГУ ЦЛАТИ были преданы ещё и полномочия по ведению Реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в ФАС России были представлены документы о возврате этой функции Ростехнадзору). Получив новое генеральное разрешение Минфина на внебюджетную деятельность, в качестве источников формирования и направления использования внебюджетных средств Росстехнадзор включил в Уставы подконтрольных ему бюджетных учреждений все виды природоохранных услуг. В том числе были включены услуги по подготовке материалов обоснования для выдачи разрешений на выбросы, сбросы, размещение отходов, а также по разработке нормативов, проведения экологической паспортизации и экологического аудита. ФАС России признал Ростехнадзор нарушившим антимонопольное законодательство, в результате принятия актов и совершения действий которого были ограничены условия конкуренции на рынке подготовки материалов обоснования для выдачи разрешений на выбросы, сбросы, размещение отходов, разработки нормативов, проведения экологической паспортизации и экологического аудита. На основании этого решения ФАС России предписал устранить выявленные нарушения, а именно: внести в установленном порядке изменения в Генеральное разрешение на открытие лицевых счётов по учёту средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности в части изъятия из него видов коммерческой деятельности, осуществление которых в условиях администрирования платежей, приводит или может привести к недопущению, ограничению и устранению конкуренции. А также исключить из Уставов ФГУ ЦЛАТИ эти виды коммерческой деятельности. [Пресс-служба ФАС России]

- 7 декабря Премьер-министр РФ В.А.Зубков назначил Дмитрия Сергеевича Тукнова на вновь созданную должность четвертого заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора). Д.С.Тукнов теперь будет курировать все экологические вопросы: от требований к составу и содержанию документов и выдачи разрешений до надзора за выполнениями решений и распоряжений Президента и Правительства РФ. Он также теперь организует и координирует деятельность МТУ Ростехнадзора по ЦФО.
Обсуждается на форуме: Кто такой Дмитрий Сергеевич Тукнов?

Январь 2008

10 января 2008 18:20 Решение и предписание ФАС России по делу в отношении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) РЕШЕНИЕ по делу № 1 15/247-07 5 декабря 2007 г. г. Москва. http://www.fas.gov.ru/competition/goods/adm_practice/a_16818.shtml

Экстренный выпуск новостей Гильдии 22 января 2008.

Новое Министерство экологии. Материалы и предложения.

Февраль 2008

В истории российской (как, впрочем, и мировой) природоохранной деятельности всегда возникали противоречия между специалистами-экологами и чиновниками. Но до недавнего времени их удавалось решать мудрым путем переговоров и экспертных решений. До 2006 года никто не мог подумать, что эти страницы появятся на нашем сайте. В последние два года Ростехнадзор в одностороннем порядке прервал отношения с экспертным сообществом. Прекратилось проведение совместных круглых столов, регулярных консультаций. Запросы и предложения Гильдии экологов, любые попытки наладить взаимодействие, создать систему, обеспечивающую качество проектной документации, оставались без ответа.

Экологи, по своей природе и роду деятельности, - люди все больше интеллигентные и миролюбивые. Но любому терпению когда-нибудь приходит конец. Судя по многочисленным обращениям в Гильдию, настороженность по поводу новой резкой активизации Ростехнадзора перерастает в возмущение. Отмечают повсеместное возобновление деятельности аффилированных организаций, осуществляющих "предварительное рассмотрение", "проверку полноты и достоверности" и т.п., без которых Ростехнадзор не принимает документацию; продолжающуюся разработку проектов этими структурами (о чем открыто пишется на их сайтах! - см., например, сайт ФГУ ЦЛАТИ по ЦФО http://www.clati-cfo.ru/usl/usl.htm), причем такие проекты, разумеется, вне конкуренции, и проходят согласование в Ростехнадзоре практически независимо от качества и содержания. Отмечаются попытки опротестовать решения Антимонопольной службы.

Все это происходит на весьма нелицеприятном фоне. Как пишет "Компромат.Ru", "... в последнее время регулярность и масштабы техногенных аварий откровенно шокируют. В стране взрываются нефтепроводы и угольные шахты, горят дома и падают башенные краны, выходят из строя важнейшие объекты ЖКХ и энергообеспечения крупнейших городов. Ведомство Сергея Шойгу не успевает ликвидировать последствия техногенных аварий. И только одна структура ни за что не несет ответственности – Ростехнадзор. Да и когда заниматься профессиональной деятельностью, если руководителям службы не хватает времени наладить свой окологосударственный «бизнес», оборотные средства которого, приближаются к миллиарду долларов." (http://www.compromat.ru/main/mix/pulikovskijkozyr.htm). При этом Ростехнадзор пытается охватить своей деятельностью все новые и новые направления.

Экологи подчеркивают, что данная деятельность противоречит курсу, обозначенному руководством страны (см. выпуск новостей 22 января 2008), и вызывает, мягко говоря, удивление.

В подтверждение в Гильдию присылается множество документов, вот лишь несколько из последних:
- О ситуации в ФГУ «ЦЛАТИ по ЦФО» + документы по НПКЦ "ЭНЕРГИЯ".
- Распоряжение Руководителя Пермского УТЭН Ростехнадзора В.А.Боблака:

Март-Апрель 2008

- Ростехнадзор лишают функций экологического надзора? http://www.rian.ru/politics/20080409/104211967.html

Май 2008

- Ю.Трутнев назначен министром природных ресурсов и экологии.

- Новая структура правительства России:
...
II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
...
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
- Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
- Федеральное агентство водных ресурсов
- Федеральное агентство по недропользованию

Июнь 2008

В связи с возобновившимися многочисленными обращениями предприятий и организаций, инициированы прокурорские проверки территориальных управлений Ростехнадзора.

- Генпрокуратура внесла представление руководителю Ростехнадзора в связи с нарушениями в уральском управлении службы. http://www.prime-tass.ru/news/show.asp?id=797062&ct=news
- Верховный суд республики оставил в силе постановление Ленинского райсуда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении руководителя управления Ростехнадзора по Чувашии Сергея Некряченко. http://www.sovch.chuvashia.com/?p=4123
- Мурманским областным судом вынесен обвинительный приговор в отношении начальника отдела Ростехнадзора Родина В.М. http://www.b-port.com/news/archive/2008-06-30-16/

Список подобных новостей в ближайшее время пополнится. Особый интерес вызывает развитие событий на Юге России.

Арбитражный суд г. Москвы подтвердил правомерность решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в отношении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Напомним, 5 декабря 2007 года, ФАС России признала Ростехнадзор нарушившим ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России выяснила, что федеральный орган исполнительной власти (Ростехнадзор) принимал нормативные акты и осуществлял действия, которые приводили или могли привести к недопущению, ограничению и устранению конкуренции. http://www.parlcom.ru/index.php?p=MC83&id=23391

Сентябрь 2008

Правительство РФ официально заявило об освобождении Константина Пуликовского по его просьбе от должности руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Апрель 2009

10.04.09. 70 процентов коррупции. В Ростехнадзоре началась беспрецедентная кадровая чистка – будет уволено более 2/3 руководящего состава. 70% руководителей территориальных органов уже ушли или скоро покинут свои места по собственному желанию или в связи с тем, что находятся под подпиской о невыезде или под арестом.